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2026废钢铁回收新规:国家发文推动设备更新与以旧换新

文章作者:小编 浏览次数:发表时间:2026-02-28 02:33:23

到了2024年,这一年无疑是废钢行业政策密集落地之年份。从国务院出发直到各部委方面,从税收改革起始到行业规范为止,一系列政策组合拳直接指向废钢循环利用体系的完善,给行业带来了前所未有的发展机遇。

政策红利集中释放

在2024年年初的时候,国务院接连打出了两张牌,2月9日,发布了《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》,该意见明确地提出,要去延伸废钢铁等再生资源精深加工的产业链,3月13日,又有一个重磅文件《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》出台了,这两大政策,为废钢行业打开了资源增量的源头活水。

这些政策所产生的效应正处于逐步显现的进程当中,大规模的设备更新意味着数量众多的老旧设备要退出使用,消费品进行以旧换新就会带来更多有待报废的产品,而这些情况都将会直接转变成为废钢资源产出数量的增加,根据相关测算可知,仅仅是以旧换新这项政策每年对于废钢的回收量就能够多出数百万吨。

税务痛点终获破解

“第一张票”问题,困扰再生资源行业多年,于2024年迎来突破。4月24日,国家税务总局发布公告,该公告允许资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”。此政策自4月29日起实施,打通了回收企业进项税抵扣的堵点。

原本,回收企业去跟个人收购废品的时候没办法拿到发票,这就致使税务合规成本一直居高不下。紧跟着新政策开始实施落实之后,河北、广东那些地方的回收企业很快就去申请试点,而且有企业表示税务成本下降得是不是特别明显,经营风险被实实在在地管控起来了。如此一来,行业朝着规范方向发展就有了特别坚实的税制基础。

节能降碳明确目标

5月23日,国务院印发了《2024 - 2025年节能降碳行动方案》,该方案给废钢利用划出了硬指标,到2025年年底,电炉钢产量占粗钢总产量的比例要力争提升至15%,并且废钢利用量要达到3亿吨,这相比于当前的水平有着明显的提升态势。

排放大户是钢铁行业,用铁矿石炼钢不如用废钢可减排约60%的碳排放。生态环境部部长黄润秋9月7日透露,钢铁被明确纳入全国碳市场。并且钢铁行业、水泥行业还有铝冶炼等行业年终也要归入全国碳排放权交易市场里,这会迫使企业增多使用废钢。

公平竞争规范秩序

6月13日,国务院公布了《公平竞争审查条例》,该条例对行业影响深远,条例明确规定,不得给予特定经营者税收优惠以及选择性财政奖励,这直接指向了困扰行业多年的“税收洼地”问题。

过去,有些地方借助高额财政返还这种方式来吸引企业入驻场地,进而致使区域之间出现恶性竞争状况。有一家于浙江的再生资源企业的负责人表明,条例施行以后,企业用不着再四处去寻觅“洼地”,能够将精力切实投入到经营方面。行业竞争回到了管理、技术以及服务的相互较量。

国家队入场组建新平台

当属中国资源循环集团成立这一2024年最为重磅的事宜,10月18日国务院国资委发布公告,正式组建此家央企,将其列入国资委履行出资人职责企业名单,这是国家层面针对资源循环利用首次组建的“国家队”。

新近成立的这家央企,其肩负的任务乃是打造一个具备全国范围属性、拥有特定功能特质的资源回收再利用平台。在业内,大家普遍持有这样的看法,即此种举措将会促使废钢这类再生资源的回收体系得以重新构建。能够解决该行业存在的规模小、分布散、秩序乱的痛点。凭借央企所进行的整合行动,在未来是有希望形成一个能够覆盖全国各个区域的回收网络。进而提升该行业对于资源的保障能力。

行业标准与准入双推进

2024年,行业基础建设踏上了新的更高台阶,11月28日,新修订的《再生钢铁原料》国家标准予以发布,新的标准跟国际规则更为接轨,从而能够有力地推动优质再生钢铁原料的进口,12月20日,工信部公布了第十二批废钢铁加工准入企业名单,新增了111家,总量变为910家。

这位新入围天津新入围企业的负责人向记者讲了有关情况,这910家准入企业的年加工能力已然达到了1.8亿吨,进入准入名单所代表的是更规范的管理以及更多的政策支持,废钢行业从标准到准入,从进口到加工,其规范化水平正处在全面提升的状态。

刚过去的这一年,政策一项接着一项地快速出台,废钢行业因此迎来了切切实实的政策红利时期。你对于哪一项政策能对这个行业造成最大影响有所想法?欢迎在评论的地区范围之中分享记录下关于你的个人看法。

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